Парламентът прие на второ четене промени в Закона за управление на отпадъците, с които се намаляват наполовина изискуемите банкови гаранции от организациите за оползотворяване на отпадъци.
С измененията банковата гаранция за организациите за оползотворяване на опаковки от 1 млн. лева става 250 хиляди евро. За организациите за оползотворяване на отработени масла и отпадъци от обувки и текстил банковата гаранция се намалява от 500 000 лв. на 125 хиляди евро. За организациите за оползотворяване на батерии и акумулатори и излезли от употреба гуми банковата гаранция вече ще е 25 хиляди евро, а не както досега – 100 000 лв. За лицата, които изпълняват индивидуално задълженията си по оползотворяване на отпадъци, размерът на банковата гаранция вече ще е 50 хиляди евро.
Намалява се и изискването за обхванато население от организациите за оползотворяване на отпадъци на 350 хиляди жители. Досега за организациите за оползотворяване на опаковки се изискваше обхват от не по-малко от 10 общини и 500 хиляди жители, а за организациите за оползотворяване на дрехи и обувки – от не по-малко от 10 града и 1 млн. жители.
Отхвърлени бяха предложенията на вносителите на измененията от „Демократична България“ (ДБ) за преминаване от разрешителен към регистрационен режим за организациите за оползотворяване на отпадъци. Не беше прието и първоначалното предложение да отпадне продуктовата такса за моторните превозни средства.
Промените влизат в сила от деня на обнародването им в „Държавен вестник“, приеха депутатите.
По време на дебатите по законопроекта Стефан Сабрутев („Прогресивна България“) коментира, че промените са революционни по своя характер. Това не е просто крачка напред, това е огромен скок към преодоляване на един пазарен модел, който в продължение на 15 години концентрира дейността в ръцете на ограничен брой организации по оползотворяване на отпадъците – модел, който ограничава конкуренцията, затруднява навлизането на нови участници и създава предпоставки за разходи, които в крайна сметка се поемат от българските граждани и бизнеса, заяви той.
Управляващите казаха, че с измененията се създават условия за по-голяма прозрачност и засилен институционален контрол. Предвиждаме възможности за текущи, извънредни, допълнителни проверки от страна на МОСВ, посочи Сабрутев. Той обясни, че се премахва предложението на вносителите за преминаване от разрешителен към регистрационен контрол, защото либерализацията на пазара не трябва и не може да бъде за сметка на държавния контрол. Стефан Сабрутев каза също, че намаляването наполовина на размера на изискуемите банкови гаранции за организациите по оползотворяване на отпадъците е съществена стъпка към премахването на една от сериозните финансови бариери пред нови участници на пазара.
Божидар Божанов („Демократична България“) отбеляза, че намаляването на бариерите и на бюрокрацията и повече конкуренция в сектора са били целите на законопроекта, който са внесли на първо четене. В този смисъл ще подкрепим повечето от предложенията на второ четене, заяви той. Божанов обаче посочи, че конкуренцията се гарантира, когато има облекчен режим на регистрация. Съгласни сме с повишения контрол, но типът на режима е бариера за влизане, контролът е след това, добави той.
„Каква революция точно правите? Правите революция, но с обратен знак. Хаосът, който създавате, е още по-голям“, обърна се Татяна Султанова („Продължаваме промяната“) към управляващите. Отхвърлихте всичките ни предложения за по-добър контрол и отчетност на оползотворяващите организации, посочи тя и добави, че е отхвърлено да има тримесечни отчети на организациите за оползотворяване на отпадъци.
Стефан Сабрутев отговори, че отчети на три и шест месеца не могат да бъдат контролирани и изпълнявани и затова не са ги подкрепили. Отнехме ви инициативата и промените са направени така, че да премахнем лобистките текстове, които бяха заложени в някои от точките, заяви той.
В отговор на „Прогресивна България“ Божидар Божанов каза, че няма нито един лобистки текст, а те са писани от депутати.
Петър Петров („Възраждане“) коментира, че и досега министърът на околната среда и водите е можел да разпореди извършването на проверка. Според него трябва да има задължителни кръстосани проверки шест месеца след започване на дейността на организацията. Петров посочи, че е предложил за издаване на разрешение за извършване на дейност с отпадъци да се представят документи, които да удостоверяват, че дейността няма да бъде фиктивна. Не разбирам защо гласувате против това предложение, дали става въпрос за лобизъм или за обслужване на организираната престъпност в България, обърна се той към „Прогресивна България“. По думите му организираната престъпност генерира 40 млн. евро годишно от екотакси за фиктивна дейност за разкомплектоване и оползотворяване на отпадъци от моторни превозни средства.
Председателят на парламентарната група на „Прогресивна България“ Петър Витанов коментира, че този законопроект приключва с олигарсите в сектора.
